近日，住建部对江西2家建企的告知承诺制审查中，通过与人社部社保中心数据对比，查出有5名造价工程师存在“挂证”行为，都有2家单位为其缴纳社保。
最终，5人被撤销造价工程师注册，且3年内不得再次申请该项注册。另有1名一级建造师违规“挂证”，被撤销注册、3年内不得再次申请。
建督撤字〔2021〕12号
王*爱：
经调查核实，你在湖南省邵阳市新邵县水利局工作期间，违规将一级建造师资格证书注册在福建省福清市融禹水利水电建设工程有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。
我部于2020年12月14日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2020〕62号），你于2021年1月6日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》第三十四条，应当撤销你的一级建造师注册许可，鉴于你已完成注销手续，不具有可撤销的内容。我部决定对你作出自本决定书印发之日起3年内不得再次申请建造师注册的处理决定。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
建督撤字〔2021〕13号
陈*升：
我部在对江西融宇工程管理有限公司工程造价咨询乙级晋升甲级企业资质告知承诺制审查工作中，经与人力资源和社会保障部社保中心数据对比，发现广丰区永丰街道永丰中学同时为你缴纳社保的情况。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工程的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，属“挂证”行为。
我部于2021年1月22日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2021〕16号），你于2021年2月5日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册造价工程师管理办法》第二十八条、第三十三条，我部决定撤销你的造价工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持造价工程师注册证书和执业印章到江西省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
建督撤字〔2021〕14号
俞*敏：
我部在对江西融宇工程管理有限公司工程造价咨询乙级晋升甲级企业资质告知承诺制审查工作中，经与人力资源和社会保障部社保中心数据对比，发现上饶市广丰区壶峤镇中心小学同时为你缴纳社保的情况。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工程的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，属“挂证”行为。
我部于2021年1月22日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2021〕17号），你于2021年2月5日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册造价工程师管理办法》第二十八条、第三十三条，我部决定撤销你的造价工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持造价工程师注册证书和执业印章到江西省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
建督撤字〔2021〕15号
柴*树：
我部在对江西融宇工程管理有限公司工程造价咨询乙级晋升甲级企业资质告知承诺制审查工作中，经与人力资源和社会保障部社保中心数据对比，发现广丰区泉波镇中心小学同时为你缴纳社保的情况。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工程的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，属“挂证”行为。
我部于2021年1月22日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2021〕24号），你于2021年2月5日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册造价工程师管理办法》第二十八条、第三十三条，我部决定撤销你的造价工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持造价工程师注册证书和执业印章到江西省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
建督撤字〔2021〕16号
何*权：
我部在对江西省鑫鼎建设咨询监理有限公司工程造价咨询乙级晋升甲级企业资质告知承诺制审查工作中，经与人力资源和社会保障部社保中心数据对比，发现江西工业贸易职业技术学院同时为你缴纳社保的情况。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工程的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，属“挂证”行为。
我部于2021年1月22日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2021〕25号），你于2021年2月4日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册造价工程师管理办法》第二十八条、第三十三条，我部决定撤销你的造价工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持造价工程师注册证书和执业印章到江西省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
建督撤字〔2021〕17号
施*禄：
我部在对江西融宇工程管理有限公司工程造价咨询乙级晋升甲级企业资质告知承诺制审查工作中，经与人力资源和社会保障部社保中心数据对比，发现上饶市广丰区吴村镇中心小学同时为你缴纳社保的情况。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工程的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，属“挂证”行为。
我部于2021年1月22日向你发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2021〕18号），你于2021年2月5日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《注册造价工程师管理办法》第二十八条、第三十三条，我部决定撤销你的造价工程师注册，且你自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持造价工程师注册证书和执业印章到江西省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
住房和城乡建设部
2021年3月11日
（此件主动公开）
方法1、利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对。
该方法通过“四库一平台”，即住房城乡建设部和各省市建设的建筑市场监管信息平台，通过内部信息数据比对，主要查处的是“一人多单位注册的‘挂证’”。
一人多单位注册，无论是一人多证多单位注册，还是一人一证多单位注册，都将被发现查处。有人说，我在两个省不同单位注册，这种情况省监管平台是查不到的，而住房和城乡建设部监管平台是可以查出的。
方法2、结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。
该方法将社保信息与住建部门建筑市场监管公共服务平台的人员注册信息进行比对。
社保信息确定人员工作单位，注册信息确定证书注册单位，两者一致，确定为人证合一；两者不一致，确定为人证分离，将被认定为“挂证”。方法2主要查处的是“人证分离的‘挂证’”。
方法3、对到岗履职情况进行全面排查。
方法3是在“人证合一”的情况，通过到岗履职情况进行查处，查处成本相对较高，主要手段有以下几种：
1）通过检查指纹、人脸识别等考勤信息，主管部门了解执业人员到岗履职情况；
2）主管部门工作人员直接到达项目现场，了解执业人员是否在岗，向相关人员询问项目信息，若不知晓，可判定为“挂证”。
更要注意“挂证”的风险问题。一旦被查出来要承担相应的法律责任，如果项目出了安全事故，轻则被吊销证书，终身不予注册；重则将追究刑事责任。
以下两起事故案例，均为挂靠项目经理，一人被检察机关批准逮捕，一人被判有期徒刑三年。
河北衡水施工升降机坠落致11死2伤！
2019年4月25日上午7时20分左右，河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重大事故，造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。
升降机事故发生地
该起事故是一起重大生产安全责任事故，包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的13人被采取刑事强制措施。
其中，翡翠华庭项目经理，在衡水广厦建筑公司“挂证”，实际未履行项目经理职责，建议吊销执业资格证书、终身不予注册，建议吊销安全生产考核合格证书。涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。
上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”楼倒塌！
2009年6月27日，上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内，发生一幢13层楼房整体倾倒事故，造成1名工人死亡。这一事故被网友戏称为“楼倒倒”。
相关责任人判定：
事故等级及社会影响：
事故等级 ：一般事故
社会影响：超大事件，传播全国，性质十分恶劣
划重点：对现场项目经理、挂靠项目经理的判定
法院判决：被告人陆卫英虽然挂名担任工程项目经理，实际未从事相应管理工作，但其任由施工方在工程招投标及施工管理中以其名义充任项目经理，默许甚至配合施工方以此应付监管部门的监督管理和检查，致使工程施工脱离专业管理，由此造成施工隐患难以通过监管被发现、制止，因而对本案倒楼事故的发生仍负有不可推卸的责任 ！
结论：现场实际执行经理夏建刚首要责任被为主要责任人，挂靠项目经理陆卫英被追究刑事责任，被判有期徒刑三年！
