一、脚手架面临的严峻形势
安全事故的比例:
其中高空坠落事故比例:
脚手架事故
二、事故原因分析
发生脚手架事故的原因
1、直接原因
(1)材料不合格。经过多年的施工使用后,因钢管锈蚀使壁厚减薄,其惯性矩更小,存在安全隐患。
(2)不重视脚手架施工方案设计,对于一些特殊用途的脚手架仍按经验搭设,以致脚手架构造不合理、承载力降低。
(3)不重视脚手架的连墙件的设置或在建筑立面不规则处连墙件的设置数量不足,或是使用过程中随意拆除连墙件而又不及时恢复。
(4)为了抢工期、赶进度,多层同时作业,造成整架严重超载或脚手架堆料过多,以致局部超载。
(5)突发的自然因素和外来因素,如强风、猛烈的机械碰挂。
(6)地基的不均匀沉降
(7)作业层未按规定要求设置安全防护设施。
例如,不按规定设置外侧立网和内侧的层间网。
(8)架面未按规定铺设、间隙过大,或脚手板搁置不稳、固定不好以及受载后断裂。
(9)架面较窄、堆料过多、作业人员拥挤碰撞。
(10)在搬送、安装重物时,由于用力过猛、架面光滑而造成身体失衡、滑跌。
(11)钢管脚手架搭设在高压、架空线路的安全距离以内,造成人员触电伤亡的事故。
(12)搭设在空旷地带的脚手架或高出临近建筑物的脚手架未装设避雷设施,造成雷击伤亡事故。
(13)在拆除脚手架时不按要求进行,造成脚手架整体垮塌或局部垮架的事故;或是将拆下的材料从高处抛下,造成落物伤人和物体打击事故。
2 间接原因
引发事故的间接原因主要有两个方面,一是安全管理不到位;二是工人的安全防护意识差。二者虽说是造成事故的间接原因,但却是导致直接原因的重要因素,必须引起重视。
三、国家关于脚手架的部分法规
1、编制施工组织设计或专项施工方案
危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南的通知丨建办质〔2021〕48号 【第四条】
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法丨 建质[2004]213号
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》37号令（31号文）
| 脚手架工程（危大工程） （一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。 （二）附着式升降脚手架工程。 （三）悬挑式脚手架工程。 （四）高处作业吊篮。 （五）卸料平台、操作平台工程。 （六）异型脚手架工程。 |
脚手架工程（超危工程，须专家论证）
（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。 （二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。 （三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。 |
方案须包含内容为：
四、脚手架工程【建办质〔2021〕48号】
（一）工程概况
1.脚手架工程概况和特点：本工程及脚手架工程概况，脚手架的类型、搭设区域及高度等。
2.施工平面及立面布置：本工程施工总体平面布置图及使用脚手架区域的结构平面、立（剖）面图，塔机及施工升降机布置图等。
3.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（开工日期、计划竣工日期）,脚手架工程搭设日期及拆除日期。
4.施工地的气候特征和季节性天气。
5.风险辨识与分级：风险辨识及脚手架体系安全风险分级。
6.参建各方责任主体单位。
（二）编制依据
1.法律依据：脚手架工程所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范等。
2.项目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工图纸等。
3.施工组织设计等。
（三）施工计划
1.施工进度计划：总体施工方案及各工序施工方案,施工总体流程、施工顺序及进度。
2.材料与设备计划：脚手架选用材料的规格型号、设备、数量及进场和退场时间计划安排。
3.劳动力计划。
（四）施工工艺技术
1.技术参数：脚手架类型、搭设参数的选择，脚手架基础、架体、附墙支座及连墙件设计等技术参数，动力设备的选择与设计参数，稳定承载计算等技术参数。
2.工艺流程：脚手架搭设和安装、使用、升降及拆除工艺流程。
3.施工方法及操作要求：脚手架搭设、构造措施（剪刀撑、周边拉结、基础设置及排水措施等），附着式升降脚手架的安全装置（如防倾覆、防坠落、安全锁等）设置,安全防护设置,脚手架安装、使用、升降及拆除等。
4.检查要求：脚手架主要材料进场质量检查，阶段检查项目及内容。
（五）施工保证措施
1.组织保障措施：安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。
2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节性施工保证措施等。
3.监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、预警值及控制值、巡视检查、信息反馈，监测点布置图等。
（六）施工管理及作业人员配备和分工
1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。
2.专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。
3.特种作业人员：脚手架搭设、安装及拆除人员持证人员名单及岗位职责。
4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责（与脚手架安装、拆除、管理有关的人员）。
（七）验收要求
1.验收标准：根据脚手架类型确定验收标准及验收条件。
2.验收程序：根据脚手架类型确定脚手架验收阶段、验收项目及验收人员（建设、施工、监理、监测等单位相关负责人）。
3.验收内容：进场材料及构配件规格型号，构造要求，组装质量，连墙件及附着支撑结构，防倾覆、防坠落、荷载控制系统及动力系统等装置。
（八）应急处置措施
1.应急处置领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程、凯时尊龙人生就是博的联系方式等。
2.应急事件（重大隐患和事故）及其应急措施。
3.救援医院信息(名称、电话、救援线路)。
4.应急物资准备。
（九）计算书及相关施工图纸
1.脚手架计算书
（1）落地脚手架计算书：受弯构件的强度和连接扣件的抗滑移、立杆稳定性、连墙件的强度、稳定性和连接强度；落地架立杆地基承载力；悬挑架钢梁挠度；
（2）附着式脚手架计算书：架体结构的稳定计算（厂家提供）、支撑结构穿墙螺栓及螺栓孔混凝土局部承压计算、连接节点计算；
（3）吊篮计算：吊篮基础支撑结构承载力核算、抗倾覆验算、加高支架稳定性验算。
2.相关设计图纸
（1）脚手架平面布置、立（剖）面图（含剪刀撑布置），脚手架基础节点图，连墙件布置图及节点详图，塔机、施工升降机及其他特殊部位布置及构造图等。
（2）吊篮平面布置、全剖面图，非标吊篮节点图（包括非标支腿、支腿固定稳定措施、钢丝绳非正常固定措施），施工升降机及其他特殊部位（电梯间、高低跨、流水段）布置及构造图等。
四、管理基本流程
五、脚手架的基本构造要求
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 jgj 130－2011
六、使用维护
一）使用要求
1、操作层上的施工荷载应符合设计要求,不得超载;不得将模板支撑、缆风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。
2、应设专人负责对脚手架进行经常检查和维修。
3、在脚手架使用期间,严禁任意拆除下列杆件:
1）主节点处的大、小横杆，纵、横向扫地杆。
2）连墙件。
3）支撑。
4）栏杆、挡脚板。
七、安全监管资料
脚手架工程应形成的安全监管内业资料
(1) 已审批的施工组织设计或专项施工方案、方案
变更记录；
(2）在用脚手架材料、构配件质量的有效证明资料
及验收记录；
（3）安全施工技术交底记录；
（4）上岗作业人员（架子工）的有效上岗证件；
（5）脚手架的安全检查与维护记录；
（6）脚手架合格验收记录；
（7）脚手架的拆除记录；
八、工地脚手架常见的违规现象
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